“……宽甸堡成为自由贸易市场后，朝廷会在宽甸堡设立税使，任何在宽甸堡达成的交易，都要向朝廷缴纳赋税，同时堡内还要有人保证税使的安全，同时，如果有商人不肯交税，你们要保证我们合法追究他们责任的权力。”

宽甸堡是李成梁将险山五堡迁移至宽甸地区所形成。

李成梁出任辽东总兵前的辽东已经出现了民生凋敝、士气低迷、守备空虚、将领贪污腐化、军户不断逃亡等严重问题，导致辽东明军在抵抗土蛮和女真诸部的入侵中连连战败。

十年时间竟然有王治道等三任辽东总兵战死。

以至于出现了“海、建诸部日强，皆建国称汗”的局面。

可以毫不夸张的说，此时的大明距离失去辽东只有一步之遥。

李成梁临危受命，在他的率领下，明军接连取得胜利，暂时遏制住了土蛮和女真诸部对辽东的进犯。

但是在接连的胜利之后，辽东“虏势益张”的问题仍未得到根本改变。

当时大明的主要敌人是内喀尔喀的炒花五部。

为了能专心的对付他们，避免腹背受敌，李成梁决定将弱小的女真部看管起来。

而宽甸地区其地北界王杲，东邻兀堂是东胡分犯要路，乃诸夷必争之地。

所以，李成梁只要派兵占据宽甸地区，就能将女真诸部“看管”起来。

于是就有了后来将险山五堡迁移至宽甸地区，以此为基础建立新的宽甸六堡。

起初，宽甸六堡的主要用途是军事作用。

然后到努尔哈赤统一建州之后，宽甸六堡就成了女真族最重要的商业圣地。

任何女真人到宽甸六堡交易，都得看他脸色。

也正因为如此，叶赫部被大明制裁后，才不得不把孟古嫁给努尔哈赤。

可以说建州能在女真部族中后来者居上，很大原因就是得益于宽甸六堡。

努尔哈赤就是凭借着宽甸六堡之利，成为了女真族最阔气的酋长。

李成梁强迁宽甸六堡就等于是掘了建州的根。

所以这么多年以来，努尔哈赤一直都在想方设法的要恢复宽甸堡的商业性。

但是没有大明朝廷的政策扶持，想恢复太难了。

金国地广人稀，没有人口充实，广袤的土地对他们来说根本没有任何意义。

而宽甸堡的商业不能恢复的话，其作用就只是个要塞。

对于金国这种进攻型的国家来说，根本毫无意义。

如今侯平竟然提出来要将自由贸易市场放在宽甸堡，这无疑是建州目前最迫切的需求。