西夷人少吗？

其实不少的，数百国，少的几千人，多的几十万人，所以人数不会少于五千万。

不过匈奴人来后，这个人数约莫锐减了三分之一还多。

但也足够了。

真正难得问题还是管控。

越是偏远的地区，就越是难以管控，皇权下乡，只是一种说法。

所以历代有很多远征军，对地方的把控并不严密。

比如两年多年前的荒族，一度差点定鼎中土。

他们治理不出来国家，于是怎么办？

就把税收包给地方的世家豪强。

也叫包税制度。

只要定时定量交够税，朝廷才不管你们用什么方法收税。

但是，世家豪强，无比贪婪，一个劲的压榨百姓，最后天下才大乱。

反的是荒吗？

是也不是。

他们更像是反抗世家豪强。

而另一边，陆启山封赏的消息传出去后，官员尽皆震动。

盖因中土虽有封爵，却从来没有赏赐封地一说。

而这一次，太上皇几乎给每个人都赏赐了封地，甚至还有食邑。

虽说，这封地食邑，都是要交税的。

当然，这税不是农税，而是土地管理费用。

他们也都习惯了，但是谁能拒绝的了拥有一块封地的诱惑？

一时间，众人是又喜又惊。

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