“第三，要加强领导、明确责任。首先是机构设置，书记省长原则上同意设立省自贸办，加挂在省商务厅的方案。省编办要加快上会报批工作进度。市里面不要照抄，拿出自己适合的机构方案来。关于领导设置，文冠书记的意见是，省自贸办主任就请中鹏同志兼任，常务副主任由三平同志兼任，再……”
说到这里，何天纵明显停顿了一下，表情极为难堪。换了一下才说：“在增设一名副厅级专职副主任负责日常工作就行了。”
林方政知道他为什么要停顿了，也就是说，第一副主任的方案被否决了，他想借此上任正厅的机会彻底断绝了。
不过对于他来说，也只是没有一步到位而已，等徐三平退任后，他依然是厅长的最有力人选。
“对于机构编制数量，省里同意了编办的最新意见，从原先预计的18个编制，核减到15个。”
林方政傻眼了，看上去虽然只减少了三个，但如果除掉中层领导以上的职数，自贸办的普通工作人员职数就只剩8个。如果制度处、片区处两个业务处室多给一点，每个处室3个编制的话，综合处就只能是2个编制。这一下，人员就比较紧张了。
何天纵接着说：“其次是加快任务落实，三年内要全部完成，时间很紧，今年还剩4个月，争取今年底要落地10项。明年上半年，我们的11项首创，也要落地几项才行。”
“另外，安顺省长还对几个具体问题提了要求。一个是专项债券问题，不能完全等到省里拨，要看三个市的积极性，原则是市级拿多少，省级相应配套给，具体是1:1、还是2:1配、或者是别的，财政、商务拿出个具体章程来。二个是指标设置问题。省长原话是，要做到实事求是，不要定的太高，之前常务会把指标这一专栏删除了，也是这个用意。当时提的多少？进出口是30%以上，资金投资是20%以上，总收入年均增长25%以上。这可能吗？我认为是不太可能的，踮起脚也够不着。如果所有的指标都能15%以上增长，不管是外资投入还是进口、出口，就已经很不错了。所以，指标设置要降下来，就定15%，先确保能完成再说。三个是批复和宣传。文冠书记已经拍板了，9月16号是国新办的发布会，就请中鹏同志出席。我们秦南就定于17号召开领导小组第一次全体会议，同时召开新闻发布会，省里的发布会，还是请中鹏主持。其他包括宣传口径在内的各项准备工作，由商务厅和宣传部、新闻办去商量。关于领导小组会，书记提了一个要求，要同步套开全省动员大会，在家的常委要全部出席。”
这一点是林方政万万没有想到的，其他常委并非领导小组成员，在设想方案的时候，是没有考虑邀请他们的。现在胡文冠居然直接要求所有常委出席，规格和重要程度一下子上升到了最高。突显了他对这项历史性一刻的极端重视。
何天纵接着说：“卫宗常务副省长的意见大部分都在安顺省长的讲话内了。另外有两点需要注意。一个是逆向思维和白板创新，他前些日子到深交所调研，跟广东省的领导作了交流，广东自贸区，就基本上没有等过国家的政策，都是自己探索，然后向国家汇报，他们管这叫逆向思维。所以秦南自贸区也要有这种意识，先摸清楚还存在哪些堵点痛点，怎么样去解决。在自己的土地上找出不一样的路来。二个是省领导出去调研的事，书记专程给他打了电话，意见是现阶段省直和地市都不要自己去调研了，等批文下来以后，他和省长一起带队，选两个自贸试验区全面去学习。”
“中鹏副省长的意见，大部分都基本上在刚刚说的内容里了，只补充一点。之前我们搞了很多保障，包括机制保障、法制保障、体制保障等等，还要加一块内容，那就是服务保障，着重点在相关高层次人才引进的后续配套服务上，商务厅要会同有关部门拿出意见来。其他的就不重复赘述了，领导的讲话录音稿，会后请自贸专班印一下，发给大家学习。我就传达到这里。”.
何天纵一行人乘机回秦南。
一路上三人都没有聊天，在微妙的气氛中回了厅里。
晚上，何天纵和林方政赶往省委党校见徐三平，何天纵汇报了司里的最新工作会议要求。林方政根据徐三平的指示借一步修改完善了向书记省长的汇报材料。
钟小艳向林方政提交了休假申请，并说明了休假结束后就停止借调，要回原单位了。
林方政作为当事人，当然知道是什么原因。他没有多说什么，签字同意了。并送上了最真挚的祝福。至于她申请回原单位的事情，何天纵也爽快签字了。
因为胡文冠外出，委托沈安顺听取自贸工作情况汇报，并对汇报材料提出了几点意见。周四晚上，徐、何两人赶往省政府，向沈安顺汇报了自贸相关工作情况。周中鹏、吴真诠以及省委编办的领导出席。
周五下午，徐三平结束培训后，立即在厅里召开了专题工作会，传达领导的指示精神。
“同志们，在大家的共同努力下，我们终于走到了最后一步，胜利就在眼前了。文冠书记、安顺省长都对我们的前期工作成效给予了充分肯定，并提出下一阶段的重点工作指示。下面，就先请天纵同志传达一下。”
“好，我传达一下省领导的指示要求……”何天纵发出有气无力的声音，要不是有话筒，恐怕只有他旁边的人听得见。
“安顺省长结合书记的指示，强调了以下几点要求。”
“第一，要找准自己的竞争方位。我们的方位优势很薄弱，所以不要好高骛远，一上来就去跟沿海沿边的省份去竞争。目前中西部地区获批的自贸试验区一共有7家，加上今年即将批复的，就是9家。在这9家当中我们能不能走在前面？值得认真考虑。”
“第二，要实行‘白板创新’。我们的总体方案中首创事项一共是11项，但我们不应当不拘泥于这11项，只要有利于创新开放，解放生产力的，我们就可以去探索，探索11+n模式。”
“第三，要加强领导、明确责任。首先是机构设置，书记省长原则上同意设立省自贸办，加挂在省商务厅的方案。省编办要加快上会报批工作进度。市里面不要照抄，拿出自己适合的机构方案来。关于领导设置，文冠书记的意见是，省自贸办主任就请中鹏同志兼任，常务副主任由三平同志兼任，再……”
说到这里，何天纵明显停顿了一下，表情极为难堪。换了一下才说：“在增设一名副厅级专职副主任负责日常工作就行了。”
林方政知道他为什么要停顿了，也就是说，第一副主任的方案被否决了，他想借此上任正厅的机会彻底断绝了。
不过对于他来说，也只是没有一步到位而已，等徐三平退任后，他依然是厅长的最有力人选。
“对于机构编制数量，省里同意了编办的最新意见，从原先预计的18个编制，核减到15个。”
林方政傻眼了，看上去虽然只减少了三个，但如果除掉中层领导以上的职数，自贸办的普通工作人员职数就只剩8个。如果制度处、片区处两个业务处室多给一点，每个处室3个编制的话，综合处就只能是2个编制。这一下，人员就比较紧张了。
何天纵接着说：“其次是加快任务落实，三年内要全部完成，时间很紧，今年还剩4个月，争取今年底要落地10项。明年上半年，我们的11项首创，也要落地几项才行。”
“另外，安顺省长还对几个具体问题提了要求。一个是专项债券问题，不能完全等到省里拨，要看三个市的积极性，原则是市级拿多少，省级相应配套给，具体是1:1、还是2:1配、或者是别的，财政、商务拿出个具体章程来。二个是指标设置问题。省长原话是，要做到实事求是，不要定的太高，之前常务会把指标这一专栏删除了，也是这个用意。当时提的多少？进出口是30%以上，资金投资是20%以上，总收入年均增长25%以上。这可能吗？我认为是不太可能的，踮起脚也够不着。如果所有的指标都能15%以上增长，不管是外资投入还是进口、出口，就已经很不错了。所以，指标设置要降下来，就定15%，先确保能完成再说。三个是批复和宣传。文冠书记已经拍板了，9月16号是国新办的发布会，就请中鹏同志出席。我们秦南就定于17号召开领导小组第一次全体会议，同时召开新闻发布会，省里的发布会，还是请中鹏主持。其他包括宣传口径在内的各项准备工作，由商务厅和宣传部、新闻办去商量。关于领导小组会，书记提了一个要求，要同步套开全省动员大会，在家的常委要全部出席。”
这一点是林方政万万没有想到的，其他常委并非领导小组成员，在设想方案的时候，是没有考虑邀请他们的。现在胡文冠居然直接要求所有常委出席，规格和重要程度一下子上升到了最高。突显了他对这项历史性一刻的极端重视。
何天纵接着说：“卫宗常务副省长的意见大部分都在安顺省长的讲话内了。另外有两点需要注意。一个是逆向思维和白板创新，他前些日子到深交所调研，跟广东省的领导作了交流，广东自贸区，就基本上没有等过国家的政策，都是自己探索，然后向国家汇报，他们管这叫逆向思维。所以秦南自贸区也要有这种意识，先摸清楚还存在哪些堵点痛点，怎么样去解决。在自己的土地上找出不一样的路来。二个是省领导出去调研的事，书记专程给他打了电话，意见是现阶段省直和地市都不要自己去调研了，等批文下来以后，他和省长一起带队，选两个自贸试验区全面去学习。”
“中鹏副省长的意见，大部分都基本上在刚刚说的内容里了，只补充一点。之前我们搞了很多保障，包括机制保障、法制保障、体制保障等等，还要加一块内容，那就是服务保障，着重点在相关高层次人才引进的后续配套服务上，商务厅要会同有关部门拿出意见来。其他的就不重复赘述了，领导的讲话录音稿，会后请自贸专班印一下，发给大家学习。我就传达到这里。”.