凌游和李承乾开始在勤政殿讨论起国债发行的具体细节，包括债券的面额、利率、发行对象等。

两人越谈越投机，凌游也不时地提出一些新颖的观点给李承乾。

李世民在一旁听着，心中暗自欣慰。

他原本还有些担心李承乾能否胜任这项任务，但看到他如此认真，也就放心了许多。

讨论结束后，李世民拍了拍李承乾的肩膀，鼓励道：“承乾，此次国债之事就交由你负责。望你不负父皇所望，顺利推行此策。”

李承乾信心满满地答道：“儿臣定当竭尽全力，绝不辜负父皇的期望！”

随后，李世民又转头对凌游说：“凌游，你也要多多协助承乾，毕竟他可是你的大舅哥！”

“臣遵旨！”凌游拱手施礼。

李世民轻挥衣袖，淡淡说道：“若无其他事，你们便退下吧！”

言罢，凌游二人恭敬地应了声“告退”，缓缓退出殿外。

待殿内仅余李世民与王德，他目光深邃，缓缓开口：“王德，传朕旨意，速召长孙无忌、杜如晦、房玄龄、魏征、戴胄入宫，共商国事！”

不久，五位重臣便匆匆步入勤政殿，步伐中带着几分凝重，行礼之后，各自入坐，静待圣意。

李世民目光扫过众人，直截了当地道：“朕今日召诸位爱卿至此，乃是想商议国库空虚的问题，戴爱卿，你身为户部尚书，掌管国家财政，对此可有良策？”

戴胄闻言，面色凝重，沉声道：“陛下所忧，实为臣等心头大石，国库空虚，加之近年来天灾不断，还有对突厥用兵，导致国库日益空虚，臣认为当前应开源节流，减少不必要的开支。”

李世民微微颔首，表示赞同，“开源节流固然重要，但如何增加收入才是关键。诸位爱卿可有良策？”

长孙无忌轻捻胡须，缓缓进言：“陛下，微臣斗胆，提议或可适度增赋，以解燃眉之急？”

杜如晦闻言，眉头微蹙，轻摇首道：“此举恐非上策，恐累及民生，动摇社稷之基。”

房玄龄沉吟片刻，眼中闪过一抹睿智之光：“何不广开海上丝绸之路，吸引四海商贾，借贸易之利，充盈国库？”

话音未落，魏征接过话头，面色凝重：“海贸虽利厚，然波涛汹涌，风险难测，更有海盗猖獗，我朝兵力，恐难兼顾。”

殿内一时议论纷纷，李世民端坐其上，静听众议，时而颔首，时而轻叹，神色间却无丝毫焦躁，反显胸有成竹。

杜如晦窥得圣意，心知陛下已有良策，遂直言相询：“陛下神态自若，莫非心中已有妙计？”

李世民微微一笑，眸中闪烁着睿智的光芒：“朕确有一策，欲以户部之名，向长安百姓发行国债，诸位以为如何？”

此言一出，满座皆惊，面面相觑，魏征率先打破沉默：“陛下所言国债，莫非是向万民借贷，以解国用之困？”

“正是。”李世民颔首，语气坚定，“朕欲以朝廷之信，为凭，向百姓借资，并许以期限，到期还本付息。如此，既能缓国库之急，又不致累民于重负。”

众人闻言，心中疑虑渐消，纷纷点头。

房玄龄沉吟片刻，眸中闪过一抹睿智之光，缓缓言道：“陛下此计，实乃高瞻远瞩，妙不可言。然，国债之发行，非小事一桩，尚需周密筹划，详实方案方能确保万无一失。”