别人到一地任职，第一个问题是如何结交当地权贵，刘备到齐郡任职，第一个问题是如何安顿二十多万流氓！

是的，比流民还不如，最起码在这之前都是黄巾贼寇，所以叫流氓更合适一些。

好在王轩对此早有计划，一面把黄巾头领们都弄回来见见面，好好安抚一番之后，另一面，在军中挑选出来四千多久经训练的士卒。

王轩的计划也简单，手里的士卒都是经过严格训练的，组织新纪律性都非常好，挑选出来的这四千人，没人负责管束五十人，由于同样都是黄巾贼出身，虽然份数不同州郡，但天然的身份上比较亲近。

这五十人再次分成五队，每一队选出一个什长负责，而什长对派出去士卒负责，一级一级传递下去，命令每次只传递到自己士卒这里即可。

一天之内，二十万人分配下去，一顿放开量随便吃的饱饭之后，所有人立刻变得规矩了很多。

“啪”，一份粗略的计划书扔在戏志才面前，王轩指了指说道：“你看看。”

戏志才也没问，拿起翻看起来，主要内容就是几项。

一、清理临淄城，所有垃圾全部清理出去，包括坍塌的房屋之类。

二、城外之前种植的粮食，分片区，清理杂草挖掘简陋水渠。

三、二十万人分成几个区域扎营，营地必须严格按照军中标准。

其他就是一些清理个人卫生，清洗衣服，防止感染疾病等等问题。

“有问题吗？”王轩问道。

“没问题。”

“那就尽快搞定。”王轩说着转身就走，一边走一边说道：“我去确定各个矿区的位置。”

这才是当务之急，二十万个不稳定因素聚集在一起太容易出事了，只要各种矿区位置确定，立刻就可以进行分流。

王轩带着一队骑兵出发，第一目标就是寻找煤矿，因为不论是砖窑还是炼钢，都需要大量的煤炭。

这世界虽然交通不够便利，但是，马跑的很快，人也都力大无穷，这也是王轩有信心一年建设齐郡的关键所在。

只要让这些百姓吃饱，即便是普通人，也能有前世举重冠军的力量，四百来斤不在话下，这在落到具体的工作上的时候，效率会比在大明的时候高上十倍！

没矿深埋低下几十米？

没事，王轩身边带着五个练气成罡的武将，运气罡气，挥动各自兵器，片刻功夫就凿开一个大洞下去。

这么人力用起来，比机械还威猛，开山碎石，寻找铁矿，石灰石矿，黏土矿，一个星期下来，王轩带人找遍了周围三百里，各处矿点全部确定下来。

开矿什么，王轩都干过太多次了，只要确定了位置，叫了人过来，现场指导，很快一个个矿场便都运行起来。

问：以什么样的形式搞建设最快。