除了亲兵营和淮安营，周鉴手下还有四万漕兵。

这四万漕兵分部在淮安府等地运河上，多是水师营官兵。

此外，还有十二万运军，专门负责漕河运粮。

这批人马却不在淮安府，而在大运河和长江沿途各省。

其中，南京两万，江南直隶两万，江北直隶两万，中都凤阳一万，山东一万，浙江两万，湖广一万，江西一万。

十二万运军，由十二位把总分领，专司漕粮海道运输。

十二位把总不受地方都司和总兵节制，只听命漕运总督和漕运参将。

明末军队虚冒吃空饷的情况如家常便饭。

十二万运军名册上具体兵员是十二万七千六百人。

周鉴不知道真正还有多少人，能打的又有多少人？

他将这部人马交给了漕运参将王业泰。

自己则亲掌淮安府的四万漕兵和两营战兵。

这些人马都在淮安府，触手可及，易于掌控。

四万漕兵的问题也不小，周鉴估摸着能有一半青壮就不错了。

首要任务仍是整顿军务。

周鉴下令加以清查，亲自坐镇监督。

经过两天的忙活，共清出虚冒三千人。

虚冒就是军队里没这号人，军官将自家的仆人冒充军人领军饷，有的甚至把自家的狗也安排进去吃军粮。

周鉴清理虚冒后，又裁减了老弱士兵五千余人。

都是些老得走路都困难的那种，别说护送漕粮了，一个老头还得两个青壮保护。

周鉴不仅查人，又开始查马。

漕兵中原有马匹数额六千匹，如今只剩下三千余匹。

究其原因，是军官可以借骑。

军官们总打着办公事的由头将马匹借走，借了就不想还了。

有的甚至打折将马匹买走，打骨折的那种。

所以漕营中马匹损失很大。

因此周鉴规定，公事可借马，但需有借有还，公事结束逾期不还者，罚款马价的三倍。

从此借马的军官少了，宁愿自己买马，也不想去借。

周鉴的行为，自然是得罪了那些老奸巨猾的军官。

有的不知好歹，竟暗中使坏。

周鉴正愁没人鸡用，他毫不客气的宰了他们，来个杀鸡儆猴。

余者将官们皆收敛起来，规规矩矩的听话。

对他们，周鉴恩威并施，只是普通治罪，给他们将功赎罪的机会。

步入官场后，他才发现，有时候用人比杀人更容易解决问题。

并非每个当官的都是废物，能混到五六品以上的，没一个是蠢货。

大明的官场之所以乌烟瘴气，当官的之所以躺平，主要是因为环境被污染了。

再清廉再能干的官员，一旦进入官场大染缸，时间久了便会被污染。

这也是为什么朱元璋杀了那么多年贪官，用了残忍的的手段，仍没有杀绝贪官的原因。

那些有能力有抱负的人，碰过几次钉子后，害怕得罪人影响仕途，从而选择躺平。

周鉴要做的是，尽力去改变这种迟暮的官场环境。

好在史可法留下的底子不错，没有走到无可救药的地步。

史可法当漕运总督时，喜欢任用年轻有朝气的官员，周鉴觉得这法子挺好。

四万漕兵，经过清理后，只有三万多人。

周鉴从中挑选了一万适龄青壮编入营兵，称“漕营”。

余者两万余人仍为漕兵，专司运粮。

一旦漕运途中被流贼阻断，周鉴即可调动漕营迅速出击，省去层层调动，节省时间，加强战斗力。