“殿下，襄平郡的土壤比较肥沃，一亩也不过400斤，这还是风调雨顺的时候，遇见点天灾收成会更少。田税即使按五成算，每亩地农民能剩200斤粮食就算不错的了。在没有耕牛的前提下，一户3口之家最多能耕种5亩地，每年收成2000斤粮食，刨除1000斤的田税，加上两个成年人，一个孩子1250文（625斤）的人头税，剩余粮食不到400斤，果腹而已。而且五成的田税还算是轻的了”吴晋也接着开口。

“殿下，这也是为什么农民愿意加入神策军和边军的原因，除了能吃饱饭外，您给的军饷很高。边军每个月的军饷是半两白银，也就是500文，可购粮200斤。一年就是2400斤粮食，比种地强多了”曾泰点出了征兵特别容易的实质。

“殿下，襄平郡由于土地肥沃，农民在交完各项杂税以后，尚能留一口粮食，关内的土地没有襄平肥沃，粮食产量更低，农民生活更艰难一些”户厅郎中魏江也说到

其实留下来的魏江、杜宇、周明等几个原来的县令，除了因为个人的升迁外，未尝没有为民请命的想法。他们何尝看不出来，杨竞的所作所为和谋反也没什么区别了，无论是先斩后奏任命官员、还是超员额扩军，擅开边衅攻击奴真，都是没把朝廷放在眼里的表现，但是几位还是愿意和杨竞干，多少也是看出杨竞对百姓不错的份上。

大家讨论来谈论去，得出的结论无非就是税赋过重，找到问题的关键，就看有没有解决问题的决心了。

“长平，拟两道王令，第一道王令，从即日起，襄平郡免去人头税。只要襄平郡的百姓还认我这个辽王，就不用再交人头税了”杨竞下了决心，按55万人计算，一年的人头税大概是12万两左右，这个钱杨竞还负担的起。

只有免去人头税，才能刺激多生孩子，只要5年，襄平郡的人口就能翻一番；只要十年，襄平郡的成丁就能翻一番。

“户厅做好测算，看看免除人头税后财政缺口有多大，由孤的内帑补充”杨竞这是相当于自己自己掏腰包替襄平郡所有的百姓的交了人头税。

“宣传司会把大王的仁政宣传到每一位百姓的，是大王自掏腰包替他们交的人头税”宣传司主事余成出班奏道。余成由于在长安表现的突出，杨竞把他升为从五品的军情司郎中，后来成立宣传司，杨竞又破格提拔他为宣传司正五品主事。对于这种既忠心又有能力的下属，杨竞提拔起来毫不手软。

这厮是个人才啊，把取消人头税转换成了杨竞替百姓交的人头税，这才百姓不得对杨竞感恩戴德啊。杨竞满意的对余成点点头。

“第二道王令，襄平郡的土地税为产出的四成，上限不得超过产出的6成。”杨竞颁布了第二条王令。

现在襄平郡不算新开辟的北三县，共有土地103万亩。其中王庄10万亩，官田60万亩，大地主私田30万亩。也就是说，新的赋税制度改革后，耕种王庄和官田的农民，每年只需要上交收成的4成即可，其余的产出全是自己的。还是以一家3口耕种五亩地为例，税收改革前，一年收入2000斤粮食，需要交1625斤的粮食（1000斤田税，650斤人头税），只剩375斤粮食；税收改革后，一年收入2000斤粮食，只需要交4成，也就是800斤的田税，剩下1200斤粮食，税收负担减轻了一半多。

即使是耕种大地主的土地，由于王令限制了田税不超过6成，一年收入2000斤粮食，最多交1200斤的田税，还剩800斤的粮食，负担也比原来减轻了20%。

按照100万亩的测算，每亩地400斤的产量，少收1成的赋税，一亩地少收40斤，100万亩地杨竞一年至少少收4000万斤粮食，折合白银8万两。

“大王如天之仁啊，历朝历代税负未有如此之轻者”一众文武纷纷跪倒在地，一些官员甚至在擦拭眼角的眼泪。

这些人之所以选择和杨竞干，很大一部分原因也是想为百姓做一些事。

“户厅核算好减免的税金，不足部分上个折子，孤的内帑补充”

“回殿下，由于清查出大量的田地，在加上盐税，臣粗略的估算了一下，仅田赋粮食3600斤，折银7.2万两加盐税15万两、商税3.2万两，户厅一年的收入是25.4万两，是改革前的近30倍”户部郎中魏江张嘴就来。

“另外，3万边军一年的消耗是银30万两，每年的军费缺口按赋税算还有4.8万两；另外查抄盐商及一众犯官的财产，合银约一百万两，加之大王刚刚赏赐国库的2万两，国库现有存银102万两。”魏江把家底向大家公布了出来。

“魏郎中做的不错”杨竞夸了一句，“大家都做的不错，这样，长平，新打下的北三县有大量的土地，赏你、曾大人、钱大人每人100亩，其余从五品以上官员50亩，七品以上官员20亩，你去办”

按均价，襄平郡的田地，旱地一亩8两银子（相当于1.2万元），水田一亩10两银子（相当于1.5万元），杨竞赏赐的都是水田，相当于直接赏赐吴晋、曾泰钱峰100亩地（折1000两银子，相当于150万元），从五品以上官员50亩地（折500两银子，相当于75万元），七品以上官员20亩（折200两银子，30万元）。

“用心办差，孤不吝赏赐”

众人谢恩的声音异常的响亮。