不到半个时辰，法容就捧着一摞折子回来了，　张蔷在御案上摊开一张舆图，对法容道：“你念，本宫来标注。”

法容拿起最上面的一本奏折，念道：“保定巡抚孙传庭奏：保定六府五十九县，去年的冬旱，连着今年春旱，部分州县的春播无法下种，就算播下种子，因为缺水，也不能发芽，只有靠近河流的土地，能提水浇灌……

到发文之日（四月初三）止，西边山区的部分村子，人畜饮水发生困难……孙巡抚请求减免保定六府五十九县的夏税……”

张蔷拿起红笔，将保定巡抚管辖的区域，标注成红色。

法空又拿起下一份奏折：“山东巡抚朱大典奏报：山东春旱严重，开春以来滴水未下，请求减免今年夏税……”

张蔷又将山东区域，标注成红色。

“登莱巡抚孙元化奏报：……今年春旱严重，请求减免夏税……请求放受灾百姓下海捕鱼……”

张蔷标注。

“宣大总督张宗衡奏报：……”

“大同巡抚胡沾恩奏报：……”

“山西巡抚戴君恩奏报：……”

“陕西布政使陈奇瑜奏报：……”

法容不停地念，张蔷不停地标，不一会儿，整个黄河以北的地区，半壁江山一片红，张蔷不淡定了，她敲敲桌子，问：“看看有没有南方地区的折子？”

要是南方受灾的地方少，粮食产量还是有保障的。

法容将剩下的几份折子翻过来：“有啊，通政司给放下面了，这些都是南方的。”

张蔷叹口气，认命地说：“念吧……”

法容拿起最上面一份，念道：“松江知府方岳贡奏：去年，松江沿海各县遭海水倒灌，今年春旱，请求筹款，用以工代赈的方式修筑海堤，以保护沿海良田……”

“总算有一个提出解决方案的官员。”张蔷当场批示道，“准！回复方岳贡，允许他向士绅富户筹款，也可以从央行贷款，可以分期还款。”

“继续……”

法容拿起一份奏折：“四川巡抚刘汉儒奏报：蜀地冬春连旱……”

张蔷咬着牙，听法容念完奏报，再看看桌子上的那幅地图，已经是全国山河一遍红……

看来，就算推广了新作物，最多只是少饿死一点人，实际情况是，还是要饿死人！

她将笔在地图上游动，慢慢地划到了辽东，嘀咕道：“幸好还有辽东……”

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张蔷思考了一个晚上，第二天一早，就召开了顾问小组会议，并在会议上确定了抗旱救灾的基本原则：稳秩序，保民生。

除了往年的常规措施之外，今年最大的亮点，有两点：一、朝廷决定将三年、五年后才能兑现的辽东土地债券，改为今年就可以用辽东的土地抵偿，前提是今年就要组织人手到辽东开垦土地，种植粮食。