“第一件事情，事关内阁的事情，

以往内阁是有首辅和辅臣之分的，大臣们都想进入内阁，入了阁的，又想当首辅，这很不好，

朕决定，即刻起，不再设首辅，你们五位内各大臣兼任了六部中的五部，

以后凡是跟各部相关的工作，就以兼任的官职的大学士为主，其他内阁辅助，

例如袁爱卿兼任兵部尚书，以后跟兵部相关的军制、训练、征调、镇戍、军械、符勘、兵籍、武学等等事情，就是袁爱卿为主，

诸如官吏任免、考核、升降、调动等事务以孙爱卿为主，其他人辅助，

但平时文渊阁的运转，由孙承宗、袁可立两人按季轮流主持，朕这么说，诸位爱卿明白了吗？”

“臣等明白！”

崇祯对朱元璋和朱棣的有些决策是佩服的五体投地，废了宰相，搞了内阁和司礼监的双重运转机制。

皇帝掌控了决策权，内阁掌控了议政权，六部掌控了行政权，中枢三权分立。

地方上也是三权分立，布政司管行政、按察司管司法、都司管军事，三司直接对六部负责。

甭管下面各部院咋弄，最后都绕不开皇帝，所以说明朝皇权达到了历代帝王的巅峰。

可惜朱元璋和朱棣之后的皇帝手段都太弱了，不是给了内阁决策权，就是给了司礼监决策权，导致内外两个运转机构相互倾轧。

等局势再稳定一些，将中枢的军、政再分离，搞一个与内阁对应的军机处。

内阁负责行政和民生，也就是掌控大明的财政经济人事大权。

军机处负责一切军事训练和调动、战争、战术、战略等等制定。

军机处需要内阁的钱粮等等供应和保障，内阁需要军机处军事震慑，两者相互牵制又相互配合。

当然了，最终决策权掌控在皇帝手中，居中调停，

否则两个只能是相互牵制了，尿不到一起去，那麻烦就大了。

“第二件事情，是关于大同镇的事情！”

崇祯说到这里，看着袁可立：“袁爱卿，你将情况给诸位爱卿说一遍！”

袁可立上前，然后看着众人：“诸位，两个多月前陛下在宣府砍了土默特使团……目前的情况是，我们担心建奴或者林丹汗打完了，会入侵大同劫掠补充物资，

而大同镇的情况有些不容乐观，所以陛下考虑从其他地方调三万大军入驻大同镇，协助大同防守！”

袁可立花了半刻钟的时间，将土默特、察哈尔林丹汗、建奴的情况讲了一遍。

但隐去了大同军中的具体情况和大同镇接下来的具体计划。

“诸位说说吧，从哪里调军比较合适？”

众人陷入沉思之中。

好一会儿之后，礼部尚书刘宗周轻声道：“陛下，目前来看，只能从山西和北直隶的都司抽调一部分军士了。”

“刘大人，想法是好，但不太可行！”

刘宗周刚说完，兵部尚书侯徇就出声：“现在卫所是什么情况，这一次我下去以后才彻底的了解，

调人自然是可以，但这群人基本荒废了，让他们做做杂活、运送一下物资勉强还行，

协守大同就算了，别一开战，敌人还没打进来，他们自己就跑了，

其次就是一个卫所抽个五百到一千人，按照三万算，就得三十到五十个卫所，到了大同很难协调在一起，配合不好更容易出问题！”

众人一听都沉默了，卫所的糜烂他们也很清楚，否则辽东就不可能搞募兵制。

“调太原镇的？”

“不行，他们要防守河套平原的外敌！”

“延绥镇？”

“延绥刚刚换了总兵，还在整顿中，自己都顾不过来，哪能抽出兵力！”

内阁六部在讨论着，本地卫所不行、边镇也不行。