新年之前，赵盏苏醒后首次议事。过去一年，左右丞相召开的议政次数不多，没有什么新政推行，全是按部就班的执行早前的改革。赵盏归来，人心安定。七位宰执均面带喜色，一同对赵盏行礼。赵盏还礼，示意各位坐下。环视这些大宋肱骨重臣，对赵雄说：“赵相见老了。”赵雄说：“臣本年老，见老实属正常。”他还想说什么，喉咙一哽，说不出来。到底赵盏为什么昏迷？民间百官都不信只是摔倒这么简单。赵雄起初猜到或许是因为归还军中兼并耕地导致的后果，说不定官家盛怒之下动了手。赵雁执政后，立刻下达军令归还耕地，便印证了他的猜测。若非自己逼迫太子，怎会有此等灾祸？自己不但是害了太子，说不定还要断送了整个王朝的未来。一年来夜不能寐，深感愧疚，怎能不见老？几位宰执同心协力，励精图治，好在整个国家运转正常，风调雨顺，没有出现大问题。现在看赵盏，生龙活虎，精神状态极好，全放下了心。赵盏知道赵雄想说什么，他道：“喝多了，摔一跤，睡了一整年，辛苦各位了。”赵雄明白赵盏的意思。按照朝廷给的说法，就是这个说法。过去的都过去了，不必细究。他说：“太子醒来就好。”赵盏说：“醒是醒了，耽搁了不少事。今天召集大家来，主要是想了解过去一年的军政国事。改革是否正常完成，有没有什么难以决断的事。”
他问赵汝愚。“铁制农具替换的怎么样了？”赵汝愚说：“今年春耕之前已全部替换，效果非常明显。臣在秋收时让户部单独统计过，不算军中归还的耕地，粟米收入比前年提升了两成。算上军中耕地，粟米收入又增加一成。国家粮食储备充足，各地常平仓皆补充完成，粮米市价稳定。”赵盏问：“去年的气候怎样，有没有水灾旱灾。”赵汝愚说：“去年风调雨顺，也是增加收成的原因。但臣估算，纵然是碰上寻常灾害，全国粮米产出也不会比往年低。这三成粟米，是储粮的保证。”赵盏说：“这还好。”赵汝愚说：“多亏太子德政，官家带头归还耕地。于国于民，都有天大的好处。”赵雄说：“去年春季，划出了十万亩耕地，五万亩种植棉花，五万亩种植亚麻。”赵盏问：“做成棉衣了吗？”留正说：“按照太子的计划，已做成棉衣发给了西北的将士。实际做棉衣与当初的估算略有差异。五万亩棉花和亚麻做成棉衣棉裤，棉帽，手套，棉鞋，共十万套，少部分将士没分到。李帅那边会有安排，比如不需要在冬季野外巡逻驻守的将士可以缓发。”赵盏说：“那就商量商量，明年还能给我增加多少耕地种棉衣？”几人互望一眼，王淮说：“三十万亩可够了？”赵盏略微惊诧，随即微笑道：“怎么这般痛快了？”王淮说：“军中归还的耕地列入税收，粮米充足，增加了许多收入。三十万亩要是不够，还能再增加。”赵盏说：“四十万亩。不再种植亚麻，全部种植棉花。”王淮问：“全部种植棉花？那麻布该怎么解决？”赵盏说：“以后用棉花纺成棉线，棉线做成棉布，用棉布替代麻布。”王淮说：“这没人尝试过，一旦出了纰漏，明年大批棉花无法做成棉衣棉裤，必定会耽搁了军中补给。”赵盏说：“临安城还存有些棉花吧？”赵汝愚说：“库中还存几千斤。”赵盏说：“给我找五十名聪明些的纺纱工匠，我教他们。教会了他们，由他们教给别人。”赵汝愚说：“臣让工部安排。”
赵盏道：“江西如何了？”范成大说：“江西灾后重建非常顺利，流亡百姓归来，各地移民，江西人口增加了四万户。财政收入接近灾前水平，粮米收入为灾前七成。理学兴盛，增设书院，文人士子趋往。转运使朱熹居功至伟，且在吏部几次评定全优。”赵盏说：“加...”他犹豫了下。“加朱熹敷文阁学士。”这是正三品的加官，着紫衣，金鱼袋。在封疆大吏的文臣中，高人一等。敷文阁学士虽然只是加官，毕竟是一大殊荣。朱子博学，学士也恰到好处。赵盏问：“取士如何？”王淮说：“文科取士三百人，官家亲擢石孝友状元。乔行简榜眼，史弥远探花。”赵盏点点头，随即皱眉问：“探花是谁？叫什么？”王淮答道：“史弥远。”赵盏心说：“此大奸臣竟是探花郎。幸好他还能进三甲，否则我都不知道他也成了进士。当尽早防备，以绝后患。”他问：“进士通常怎么安排？”王淮答：“大多数补充各衙门的空缺。监察司已在全国设立，官员到位。”赵盏说：“三甲都安排到哪了？”王淮说：“翰林院取金榜前二十名，三甲作为大宋将来的宰辅培养，自是要进翰林院研习。”赵盏说：“大理灭国后，需人治理，将史弥远调到大理做个县令。”此言出人意料。议政厅安静片刻，王淮说：“科举三甲，调到外地做县令，这，没有先例。若是这般做，可能会引起士子不满。”赵盏说：“给他个实职，治理一县，这是好事，有什么不满？”王淮说：“臣斗胆直言。到了下面，虽是实职，升迁机会不能与翰林院相比。何况是大理那等偏远危险的地区，常有性命之忧。探花郎年纪轻轻，刚跃龙门便外放，这未免有些不公平。”二十几岁的年轻人，能在科举中脱颖而出，心中必定有远大抱负。可当朝太子亲自过问，外放到边远地区，显是给他的仕途判了死刑。赵盏一句话，关乎这位探花的命运。再说史弥远是史浩的儿子，王淮作为大宋丞相，总要替他说个情。他道：“史弥远之父史浩于国朝有大功。请太子三思，不能寒了士子和老臣的心。史弥远入翰林院以来，并无过错，实在不该外放。”赵盏问：“史浩，是能臣忠臣吗？”几位宰执齐齐点头。范成大说：“史相两朝重臣，推行诸多利民利国政策，举荐人才，公私分明，不荣妻荫子。如今史相致仕在家，朝廷外放其子，多有不妥。”赵盏暗道：“如此能臣，生了个奸臣儿子，真是太可惜了。”他道：“这件事先不议了。”他说不议了，随后与吏部打了招呼。史弥远和韩侂胄两人，所有官职升迁调动，最高不可超过正五品。不赋实职，只准许任虚职。看这南宋历史上的大奸臣和大权臣能弄出什么幺蛾子？
赵盏问：“保马法效果怎样？”留正道：“去年共在民间选购战马一万两千匹，都能符合骑兵标准。”赵盏说：“太少了，什么时候才能组建二十万骑兵？”留正道：“之前总共投放两万匹马驹，能选出一万两千匹已是很不错了。今后还可以增加保马法的马驹数量，尽快交付军队。”赵盏说：“哪里弄来那么多的马驹？”留正道：“这次交给农民的马驹长大了，许多都已配种，很快能产出小马驹。而且朝廷鼓励养马，民间的马匹交易也很兴盛。尤其在大宋与西夏边界，去年战乱前就从西夏购买了数千匹良马。”赵盏说：“西夏有很好的养马地，如今完全臣服大宋，咱们可以找西夏要马。”留正道：“西夏对大宋仍有不满，直接要或许不太合适。而且之前被金国攻打，损失惨重，连境内男女都被掳走许多，养马地怎会幸免？”赵盏说：“陕西在咱们手里，在那能不能建养马场？”留正说：“陕西水草丰美，处在河套地区，是很好的养马地。但是距离边境太近，实在危险。等到马匹长大了，万一宋金冲突，边境守军若是战不能胜，说不定这些马全都给敌人准备了。”赵盏说：“除了陕西，咱们境内还有适合养马的地方吗？”留正不言，摇摇头。赵盏说：“当初推行保马法就是要增加战马数量。没有战马，就不能组建强大的骑兵。没有强大的骑兵就不能和金人蒙古人对抗。纵然守得住，也打不出去，更别谈收复失地了。”留正说：“军中每年繁育的马驹有两万匹。投放到民间，可以增加马驹数量。比如，去年已投放了一次，估算起来民间差不多有马驹三四万匹，今年若还能繁育两万匹马驹，投放民间，则又能增加两万匹。数量始终在不断增长，不出意外，明年则能选出战马三万匹大不溜。后年会更多。养马地虽好，咱们仍是没有足够的马驹，又要担心金国突袭。只依靠民间养马，二十万骑兵三五年就能组建。”赵盏道：“哪怕是三年都太长了。骑兵要训练，要熟悉战马，演练阵型。训练不足，面对金人和蒙古人的精锐骑兵与送死何异？”他接着道：“不管怎么说，保马法取得了很大的成功。继续推行，能增加多少马驹就增加多少。西夏那边，跟他们买，能买多少买多少。至于金国，他们想必不会卖给我们，就算卖也不可能卖好马。”
赵盏道：“保马法的事我放在心上，先这样。还有最重要的税收。国库收入多少？”赵汝愚道：“去年国库收入三千一百万两。”赵盏喜道：“最开始我记得是两千多万两，增加了差不多一千万两了。”赵汝愚说：“全仗太子德政。重新丈量耕地，军中归还兼并的耕地，惩治偷漏税款，改革税收方式，都收效显着。臣与户部计算过，今后国库收入每年都会增长。”赵盏问：“税收改革推行全国了吗？”赵汝愚道：“去年春天已推行。全部用现银收取，节省了很多开支，也防止了下面从中贪腐。如今国库充盈，能余下大约三百万两银子。”赵盏道：“也不是太多，别乱花才对。”赵汝愚道：“去年军械所共花费了二百万两，全由国库支出。臣以为今后也可这般，不需要太子单独筹措了。”赵盏说：“军械所，我一直在想着，没时间过去。如今有什么进展了吗？”留正道：“因太子昏迷，臣与知院暂时负责管理军械所。有进展，但是不太大。百步以内能射出穿皮甲，而且射击速度缓慢，不能实用，还需完善。倒是木鸟做的极好，如风筝般可以飞翔。”赵盏道：“我知道了。花费以后还是我负责，毕竟当初说好了。什么时候能在远距离射穿铁甲，什么时候由国库出钱。国库增加的收入我另有他用。”“之前提起过，因为没银子搁置了。首要任务，给大宋的将士建砖瓦房。三百万两中拨付出二百万两专用于盖房子。这算是提案，各位可以商议表决。”王淮主持，并无异议。岳霖说：“朝廷如此厚待，大宋将士必定奋勇争先。今后大宋军队所向披靡，一往无前。”赵盏说：“工程很大，不能只依靠工部。应当由各节度使分派士兵建造。”范成大说：“是否需要工部派人监督，提供一些帮助？”赵盏说：“不必了。军中有许多泥瓦匠木匠，盖房子不成问题。建自己住的房子，肯定全心全意。何况，军中的事，其他各部还是别掺和。”他对岳霖说：“岳将军负责吧。”岳霖抱拳道：“臣领命。”赵盏说：“兵部的职能需增加。从前兵部只负责湘军民兵的名单，没什么主要工作。今后，将武官升迁和审查的权力交到兵部。吏部负责文官，兵部负责武官。权力分开，互不干扰。”岳霖喜道：“大好，臣多谢太子陛下。”留正道：“随后臣回枢密院转交将官名单。”范成大道：“吏部马上交割。”赵盏说：“我不在的这一年，辛苦各位了。今后我们还有很多事要做，会得罪很多人，但都是我们必须要做的，不能退缩。在座都是肱骨重臣，我继承皇位后，还请各位随行左右，助我一臂之力。”