“那么接下来，我们很大可能会与罗刹国有更大规模的战争，只怕还不只一次，直到让其屈服，主动与我们乞和为止！”

在天启十六年十月的枢密院廷议上，枢密院同知兼兵部尚书卢象升在前文中辅政大臣兼大都督府同知朱燮元说后就附和起来。

枢密副使孙传庭则跟着说道：“而且罗刹国这次很可能会主动出兵，他们不会甘愿把裘皮和木材资源拱手让给我大明！”

“但我们没必要等他们从东西伯利亚打过来，我们可以继续主动出击，从肃州卫北上，能够直插他罗刹国腹心，或许能提前阻止他们兴兵北山，或者直接威胁他的国都附近。”

朱燮元跟着说道。

“可这样的话，肃州卫外的吐鲁番、瓦剌和鞑靼余部这一带的广袤领地也得尽快汉化，并成为我大明的疆域，如此我大明的军队可以直接通过这里的这座阿尔泰山，沿着额尔齐斯河，最后饶过乌拉尔山，跨过乌拉尔河就能进入锦衣卫探知的这一大片平原，进入罗刹国的都城莫斯科！”

孙传庭这时候说道。

“那接下来，就将军事重心放在从肃州卫西进的方略上，第一个目标就是收复哈密卫和河套！最终目标是打到莫斯科城！”

朱由校这时候说了一句，就对大臣们又说道：“国朝到现在，竟已因之前国势衰弱，而丢失了不少的领地，好在如今已收复了不少，接下来，失去的都得收复，方不辜负如今之昌盛国运。”

“是！”

朱燮元、孙传庭、卢象升、傅宗龙、周遇吉五位参与枢密院廷议的大臣因此回了一句。

至此。

收复哈密卫、河套地区，并在肃州卫以西扩大疆域的方略开始通过枢密院和兵部执行。

首先是军队征调。

这一次，卢象升建言兵部直接征募汉化蒙古兵与汉化索伦兵，以组建更大规模的骑兵，作为西进的骑兵军团。

因为这些人天生骑术精湛，如今在汉化多年后，也具备了为国征战是光荣之事的意识。

而陕西、京畿、辽东这些地方的汉人军队，则主要征调勇卫军和近卫军步兵，组成步兵和炮兵军团。

朱由校对此予以照准，并敕旨兵部照此整编出一支西征军，由步骑炮组成，且敕旨枢密院确定西征时间和相应计划。

大明现在的军事制度已改为大都督府枢密院和兵部两处军事机构。

其中，枢密院负责调兵、武官选拔任免、指挥、军事方略决议、军法审判诸事；兵部则负责募兵训练、后勤供应、国防宣教诸事。

而地方上。

因为卫所制度早已名存实亡，再加上朱由校取消军户等户籍制度、改革路引制度，允许士民自由外出（限国内）与定居，尤其是现在商品经济进一步发展，进入到蒸汽时代后，各卫所就更加没有什么人，即便还有的，军官都已变成了事实上的地主，而卫所士兵则已成为自耕农或佃农。

所以，朱由校已在天启十五年下诏彻底废除了卫所制，陕西都司改为甘肃布政司，卫改为府、千户守御所改为县，百户守御所则改为乡或镇，人口多的则升为县，重新编户。

因朝廷默认世袭军官家族历代兼并的军户土地为其所有，再加上军户本就没有了多少，且朝廷已有足够的常备军，也就没有遇到多大的阻碍。

除此之外，天下营兵，也就是招募的职业兵，皆整编为大明国防军。