徐凡道：“你们当中有谁愿意去漠北建立封国？”

吴盛等人不明白天子的意思，但吴盛道：“要真建立封国的话，兄弟们还是更想在漠南建国。”

这些年大汉军方派遣无数探子去了解大漠的情况。所以大汉的将军们对大漠的情况还是比较了解。

大漠最富裕的地方就是河套地区，这些已经被大汉占据了，成为了不分封的祖地。

次一点就是漠南之地，比起大汉内郡来说是极其贫寒，但也算是水草丰茂，这些年来羊毛的价格越来越高，弄一个诸侯国，养上一些牛羊也不算亏。

但漠北却是穷的连草都不怎么长，到处都是戈壁荒漠，冬日可滴水成冰，根本不像是人可以存活的地方。

他们都想不通匈奴人是如何在如此恶劣的地方生存。如此恶劣的地方，大汉的贵族自然不想在漠北建国。

徐凡道：“你们都不想去漠北建国，难道朝廷灭了匈奴人就把漠北空这哪里，等着新的胡人再次在这片土地上生长？”

“你们愿意去漠北，朕可以分封你们去，但要是不愿意去，卖给漠南商社是当前最好的选择。”

肥水不流外人田，对徐凡来说，这片土地只要是被汉人统治，他不在意是诸侯王还是商人，哪怕他们弄出一个商人之国，徐凡也是乐意见到的，好歹算是个变量，为大汉以后走的道路多一个选择。

徐凡想了想道：“丞相可以召集天下的商贾，告诉他们，朝廷愿意发卖漠北的土地，每亩100钱购买下漠北的土地，他们可以有50年的经营权，50年之后再与朝廷商议。发卖的钱，全部用来购买战事需要的货物。”

大汉的文武百官，听完个个惊得目瞪口呆，漠南商社的提议已经足够夸张了，天子不但同意了，还干脆来了个加强版。

但徐凡就不以为然，这不就是一个变种的宅地法，漠北的土地不让商贾占领，难道等他们再弄出一个胡人的部落。

而且弄出一个大汉版的宅地法案还有一个好处，就是可以。把大汉的闲置资金吸引到漠北去。

这些年随着大汉产业的发展，很多人趁着这一波东风都发了大财，有一部分人继续扩大产能，但更多的人还是延续他们的老习惯，认为土地才是根本，开始在自己家乡兼并土地。

而普通的农户总是会有三灾九难，天灾人祸，土地就成为他们手中唯一可以救命的东西，已经有不少的农户在黑市当中贩卖自己的土地。

大汉各级的官吏都对这样的事情查处的及严，发现一起处理一起，每次都是以土地是国家的，废除了买卖合同，还罚了那些地主十倍的钱财。

但这样的事情还是屡禁不止，甚至还弄出各种变种条款逃过法律，不能买卖，那我就租地总行吧，某租个100年朝廷总不能管。

徐凡了解这情况都被雷得炯炯有神，地主向农户租地，这画面怎么有一种莫名的熟悉感。

面对这种事情，朝廷强力镇压只会反弹越来越大，要是能把这些地主老财的钱都引导去漠北，这对大汉来说可谓是一举三得。

周章马上从惊讶当中回过神道：“陛下，此事万万不可，虽然臣相信匈奴人不是我大汉的对手，但战事未曾开启，谁也不敢保证能百战百胜，要是战事出现意外，朝廷没有拿下漠北，该如何面对天下粥粥的言论。”

徐凡道：“丞相所言有理，朝廷就以战争债券的名义，发行牧场票，一张牧场票值100万钱，任何人都可以凭一张牧场票，在漠北获得1万亩的草场。

同时丞相也可以把这其中的风险告诉他们，只有朝廷占据了漠北，他们的牧场票才会生效，让他们想清楚再购买，风险自担。”

“能拿出100万钱的人，想来也不是普通人，这点风险他们应该是承担得起的，对百姓就没有什么伤害。”

“至于那些商家，做买卖有赚就有亏的，一亩地100钱，即便是草场，那也是及其便宜的，说有10倍之利也不为，冒些风险也是应该。”

吴盛笑道：“100钱就能购买一亩土地，担点风险又算什么，更不要说我大汉百战百胜，匈奴人的胜算不足十分之一，这些商贾根本没冒多大风险。”

天子这样空手套白狼筹集军费是他们喜欢看到的，只要这些人不进入军功体系，那就相当于他们在花商人的钱给自己建功立业，这样的好事，他们当然乐意。

周章只能露出一个比哭还难看的笑脸：“诺！”

徐凡对吴盛道：“召季心，韩信，吕臣三人入朝。”

吴盛道：“诺！”

4月25日，大汉的牧场票开始传遍整个长安，不到三天时间整个关中商贾都知道这事情，一个月后，天下的商贾都知道这事了，顿时引起了整个天下的轰动。

对普通的百姓而言，100钱一亩地，那便宜是真便宜，跟白捡的一样，要知道关中的一亩土地，可是要2万块钱以上（黑市）。

但这些土地一是草地二又在漠北，对普通的百姓来说，只是看个热闹。

他们最多八卦道：“天子真厉害，这匈奴人的地盘还没打下来，土地反而先卖了，这手做生意的本事，那真是天下一绝。”

但对于大汉的商家，尤其是纺织业主，这消息对他们可谓是天降甘霖。

这些纺织业主苦原材料不足久以，对他们来说，原材料增长的速度永远跟不上自己家纺织机增加的数量，他们永远都处于缺原材料的状态当中，这些年为了多弄点羊毛，多弄点蚕丝，他们真是求爹爹告奶奶，孙子都做够。

而现在只要花上100万钱，他们就可以得到一座万亩的牧场，养上几百上千只牛羊，健全自己的产业链，获取最丰厚的利润，对他们来说100万钱根本不算事。

牧场票传出来的第1天，景逸就找到周章道：“我儿子是大汉的将军，我家可是大汉的忠良，朝廷缺少军费，某愿意拿出一万金支持朝廷。”

周章震惊道：“你疯了？这可是上亿钱？你不怕把景家的家业给亏光？”

景逸道：“某相信朝廷的实力，这么多年来朝廷就没有败过，凭什么匈奴人是例外。”

“老友，这么多年某没有让伱徇私枉法占朝廷一点便宜吧，现在朝廷发牧场票某全力支持，难道还有错，你不会又想阻止某吧？”

周章没好气道：“你要发疯，不要怪我没有劝你。”

说完就给景逸弄了100张牧场票。