徐凡看出了张良的疑惑，但他也很难说的很清楚，即便他已经知道结果了，但也很难合理反推过程。

反而是今天张良狠狠的教育了他一番。

以前他上学，上面的公式就是生产决定分配，生产决定分配，它是当公式那样死记硬背，考试的时候填上去就能得个高分。

但为什么这样他不清楚，在他看来，这就是1+1=2这样的公理，哪有这么多为什么！

但今天通过张良的这番讲解，他终于明白为什么了。

汉朝的这点科技就决定，即便他不断均田，创造自耕农，但自耕农维持不了稳定的生产，他们不是破产就是被动的进化成为小地主，小地主又会进化成大地主，最后是门阀士族。

也就是说，大汉虽然一直在打压门阀士族，但大汉的这点科技水平就决定了，大汉会不断制造新的门阀士族出来，打压只是治标不治本的方法，但门阀这个团体还会继续出来。

只有科技继续进步，到了后世高炉出现，廉价的钢铁出行，黄巢带着扛着铁质农具的农夫，把门阀士族扫进了历史的垃圾堆。

到了后世大宋，庶民崛起，科技可以维持中小地主的稳定生产，于是大宋后的封建王朝，只会产生地主阶级，不会产生门阀阶级。

再想想徐凡生活的大汉，科技的水平，生产出一个个小作坊主，他们经过激烈的竞争变成中型作坊主，大型作坊主。

这就不怪徐凡这代人差点被炸成人干。

大汉八年，十月十九日。平虏堡，诸侯大会现场。

经过了三日的沉思讨论，大汉的这些新贵选择好属于自己的诸侯国。

韩信的选择让徐凡有点惊讶，他居然选择了靠近北海的地方，作为自己的诸侯国。

韩信笑道：“臣在北海立下的界碑，臣想为天子看护我大汉的边界，在北海还有不少的野人部落，臣可以为陛下打击这些大汉的潜在敌人。”

徐凡道：“你既然有这样的决心，朕就封你为北海国公，北海附近三个诸侯国为伱的封国。”

但还有十五名诸侯，不满意剩下的那些烂地，毕竟在漠北与大片戈壁沙漠地，这种地方再大也没有什么实际价值。

所以这15名诸侯请求兼职重新给他们划分一个诸侯国。

徐凡想了想道：“南洋的岛屿你们要不要？”

这十五名诸侯眼前一亮，还有这样的好事？

但徐凡却说道：“不是所有的岛屿都有香料的，甚至很多岛屿连野人都没有多少，这就代表你们即便是想建立诸侯国，也没多少人手，只能教化这些野人。

而且你们的岛屿如果没有在航道上，一年也没有几艘海船会经过，朝廷给你们的支持也是极其有限的，唯一的好处可能就是没有什么敌人，算是个比较好的养老之地。”

“臣等愿意去南洋建国！”这十五位诸侯齐声说道。

他们15人内心的想法极其简单，都去了南洋了，自己组建一个船队，登上香料岛去弄香料，这不是很简单的事情，只要他们的封国在南洋，香料就是他们的财路。

只是不少人内心已经在想了，南洋既然有香料岛，那肯定可以种植香料，他们完全可以在自己的封国，开垦土地，种植香料，这不相当于有了一个不用挖掘的金矿。

所以徐凡即便说南洋的条件再恶劣，他们也要在南洋建立自己的诸侯国。

徐凡道：“丞相划分南洋15个岛屿，给功臣建国。”

张良道：“遵旨！”

其他诸侯与眼红不一样，有很多人当即就想换。

但徐凡看出了他们的想法道：“落子无悔。”

建立诸侯国可不单单只是赏赐，还是一份责任，没有你们在这里镇压大漠，怎么同化大漠，阻止新的草原民族诞生。

徐凡就是担心这些诸侯，不愿意吃大漠的苦，想要到其他好的地方去，才提前跟他们说好，落子无悔，就是要断了他们的后路，让他们安安心心的在大漠开拓。

划分好各个诸侯的封国之后，韩信这些新的诸侯，带着自己的部众，朝廷封的牛羊，纷纷前往自己的封国去建设。

同时大汉的漠南都督府被撤销，大汉朝廷建立了新的漠北都护府，都督还是由韩信担任，不过大汉的士兵已经全面撤退，漠北都护府的士兵则变成了诸侯的士兵，就像辽东都督府一般。

同时大汉的镇北将军府回迁回广阳郡，镇北将军仍然由季心担任，同时徐帆决定成立镇南将军府，镇西将军府，两位将军则由徐帆回长安之后再做抉择。

大汉将会由4个将军府和关中禁卫军组成大汉的常备军力量。

每个将军府会有1万常备军，关中则会有四万禁卫军，这8万常备军只是大汉和平时期的力量。

这些常备军说是士兵，但汉军是以军官的方式来训练他们的，到了战时，每个将军府可以顺势扩张5万大军，成为一个战略方向的力量。

按照徐帆的规划，北方将会出现三个都护府，西域将会成为大汉新的都护府。

这三个都护府，则是大汉应对外界敌人的力量。

大汉八年，十月二十日。

诸侯大会结束，徐凡开始返回长安，大汉的各路诸侯已各自返回自己的封国。

而跟着天子返回长安的还有浑邪王、休屠王，柯虎。这些胡人部落首领。

大汉的分封，让他们羡慕不已，不少部落首领都想以自己的功劳获得一块领地。

但这样养虎为患的事情，徐凡怎么可能答应，就韩信这些诸侯，徐凡都没有多少信心，他们能一直听从大汉的命令。

历史上的西汉，都是血脉兄弟自家人，但不到60年就搞出了七王之乱。

自己分封的这些诸侯连血脉关系都没有，60年之后能做到听调不听宣，已经算是万幸的事情。

徐凡对他们的希望不过是肉烂在锅里，即便他们造反，那也是属于大汉的内战。

你们这些白皮肤黄头发的野人，也想在大漠分一杯羹，简直是马不知脸长。

当然人家好歹是功臣，好面子的徐凡也不好，马上卸磨杀驴，干脆先把他们带回长安，用长安城的繁华腐化这些部落首领的意志，到时候再封他们一个子爵，男爵让他们领一份俸禄，在长安城过点富贵的日子，这不比在大漠啃沙子要好。

每每想到这里，徐凡还是很欣慰，自己这样的好老板，古往今来也没多少。